丹政發2020〕7號


丹東市人民政府關于印發丹東市

落實2020年省《政府工作報告》相關任務

分解和責任分工方案的通知

各縣(市)區人民政府、各經濟區管委會,市政府各部門:

  現將《丹東市落實2020年省〈政府工作報告〉相關任務分解和責任分工方案》印發給你們,請認真貫徹執行。

  丹東市人民政府

  2020年3月16日

  (此件公開發布)

丹東市落實2020年省《政府工作報告》

相關任務分解和責任分工方案

  一、全省經濟社會發展的主要預期目標

  1.地區生產總值增長6%左右。

  牽頭領導:何志勇

  牽頭單位:市發展改革委

  責任單位:各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  2.一般公共預算收入增長2%左右。

  牽頭領導:何志勇

  牽頭單位:市財政局

  責任單位:市稅務局,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  3.規模以上工業增加值增長7%。

  牽頭領導:劉國棟

  牽頭單位:市工業和信息化局

  責任單位:各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  4.固定資產投資增長7%。

  牽頭領導:何志勇

  牽頭單位:市發展改革委

  責任單位:市教育局、市科技局、市工業和信息化局、市自然資源局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務局、市農業農村局、市商務局、市文化旅游廣電局、市衛生健康委、市通信管理辦公室,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  5.社會消費品零售額增長6%。

  牽頭領導:張 睿

  牽頭單位:市商務局

  責任單位:各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  6.居民消費價格漲幅3%左右。

  牽頭領導:何志勇

  牽頭單位:市發展改革委

  責任單位:各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  7.城鄉居民收入增長與經濟增長基本同步。

  牽頭領導:何志勇、劉國棟

  牽頭單位:市發展改革委、市人力資源社會保障局、市農業農村局

  責任單位:各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  8.城鎮調查失業率5.5%左右,城鎮登記失業率4.5%以內。

  牽頭領導:何志勇

  牽頭單位:市人力資源社會保障局

  責任單位:市就業工作領導小組成員單位,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  9.單位GDP能耗持續降低。

  牽頭領導:何志勇

  牽頭單位:市發展改革委

  責任單位:市工業和信息化局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市農業農村局、市機關事務服務中心,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  二、全力做好“六穩”工作,保持經濟平穩健康發展

  (一)全面落實中央宏觀經濟政策。

  10.用好提質増效的積極財政政策,主動爭取專項債券。省本級一般性支出壓縮15%,増強保工資、保運轉、保基本民生能力。

  牽頭領導:何志勇

  牽頭單位:市財政局

  責任單位:市政府各部門、各單位,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  11.繼續落實減稅降費政策,切實減輕企業負擔。

  牽頭領導:何志勇

  牽頭單位:市財政局、市稅務局

  責任單位:各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  12.落實靈活適度的穩健貨幣政策,保持社會融資規模合理增長,鼓勵增加制造業中長期貸款,引導資金更精準流向實體經濟。

  牽頭領導:何志勇

  牽頭單位:市發展改革委

  責任單位:人民銀行丹東分行、市銀保監分局

  (二)多管齊下穩定和擴大就業。

  13.城鎮新増就業42萬人,抓好高校畢業生、下崗失業人員、農民工等重點群體就業,加強退役軍人就業保障,加大援企穩崗力度,確保零就業家庭動態為零。以創業帶動就業,實現多渠道靈活就業,拓展就業新空間。實施職業技能提升行動,做好轉崗轉業培訓。

  牽頭領導:何志勇

  牽頭單位:市人力資源社會保障局、市退役軍人局

  責任單位:市就業工作領導小組成員單位,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  (三)千方百計擴大有效投資。

  14.聚焦民生導向,加快實施一批補短板、調結構、惠民生重大項目。

  牽頭領導:何志勇

  牽頭單位:市發展改革委

  責任單位:市教育局、市科技局、市工業和信息化局、市自然資源局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務局、市農業農村局、市商務局、市文化旅游廣電局、市衛生健康委、市通信管理辦公室,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  15.抓好108個工業高質量發展項目。

  牽頭領導:劉國棟

  牽頭單位:市工業和信息化局

  責任單位:各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  16.做好交通強國試點工作。

  牽頭領導:陳福茂

  牽頭單位:市交通運輸局

  責任單位:各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  17.支持各市建設垃圾分類處理設施,完善市政管網城市停車場和充電樁、冷鏈物流等設施建設。

  牽頭領導:何志勇、陳福茂

  牽頭單位:市發展改革委、市自然資源局、市住房城鄉建設局

  責任單位:市工業和信息化局、市商務局,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  (四)推動消費穩定增長。

  18.積極培育消費熱點,重點擴大實物商品消費,促進服務消費提質擴容。擴大新能源汽車消費。完善便利店、社區菜市場等便民消費設施,改造提升商業步行街功能,大力發展夜間經濟,加快培育“小店經濟”,持續擴大文化、體育等領域消費。積極發展農村電商,繁榮活躍農村市場。

  牽頭領導:張 睿、劉宏昌

  牽頭單位:市商務局、市文化旅游廣電局

  責任單位:市住房城鄉建設局、市農業農村局,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  (五)促進外貿外資穩中提質。

  19.積極開拓多元化市場,實施“雙量增長”計劃,支持外貿綜合服務企業轉型升級,做大做強外貿基地。

  牽頭領導:張 睿

  牽頭單位:市商務局

  責任單位:各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  20.完善國際貿易“單一窗口”,優化通關環境。

  牽頭領導:張 睿

  牽頭單位:市商務局

  責任單位:丹東海關、大東港海關、丹東出入境邊防檢查站、丹東港出入境邊防檢查站、丹東海事局、市貿促會、市稅務局、中國銀行丹東分行

  21.保持進出口總額占全國份額不減。

  牽頭領導:張 睿

  牽頭單位:市商務局

  責任單位:各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  22.認真實施《外商投資法》,實際利用外資增長10%左右。

  牽頭領導:張 睿

  牽頭單位:市商務局

  責任單位:各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  三、堅決打贏三大攻堅戰,確保實現全面建成小康社會目標

  (一)奪取脫貧攻堅全面勝利。

  23.堅決完成1.42萬貧困人口脫貧任務,著力做好年收入5000元以下人群的幫扶工作。穩定脫貧政策,建立長效機制,嚴格考核驗收,務必保質保量,鞏固脫貧成果。

  牽頭領導:劉國棟

  牽頭單位:市農業農村局

  責任單位:市脫貧攻堅領導小組成員單位,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  (二)確保實現污染防治攻堅戰階投性目標。

  24.堅決完成中央生態環保督察及“回頭看”整改任務。

  牽頭領導:陳福茂

  牽頭單位:市生態環境局

  責任單位:市發展改革委、市工業和信息化局、市自然資源局、市住房城鄉建設局、市水務局、市農業農村局、市林草局,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  25.抓好大氣污染綜合治理,空氣質量達標天數280天以上,PM2.5濃度下降到39微克/立方米。主要污染物排放量繼續下降。

  牽頭領導:陳福茂

  牽頭單位:市生態環境局

  責任單位: 各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  26.保障農用地和建設用地土壤環境安全。

  牽頭領導:劉國棟、陳福茂

  牽頭單位:市農業農村局、市生態環境局

  責任單位:市自然資源局、市林草局,各縣(市)區人民政府、各經濟區管委會

  27.統籌山水林田湖草系統治理,完成人工造林、封山育林、森林撫育283萬畝。

  牽頭領導:劉國棟

  牽頭單位:市林草局

  責任單位:市自然資源局、市生態環境局,各縣(市)區人民政府、各經濟區管委會

  28.實行最嚴格的生態環境保護制度,建立健全生態補償機制,守住生態環境紅線。

  牽頭領導:何志勇、陳福茂

  牽頭單位:市發展改革委、市自然資源局、市生態環境局

  責任單位:市財政局、市水務局、市農業農村局、市林草局,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  (三)有效防范化解重大風險。

  29.壓實金融機構主體責任,強化地方政府屬地處置和維穩第一責任,加強高負債企業、P2P平臺風險排查。

  牽頭領導:何志勇

  牽頭單位:市發展改革委

  責任單位:市公安局、人民銀行丹東分行、市銀保監分局

  30.強化防范化解各方面風險的責任落實,確保社會大局和諧穩定。

  牽頭領導:何志勇、孟 煒、張 睿

  牽頭單位:市發展改革委、市科技局、市公安局、市商務局、市政府外辦

  責任單位:市財政局、市住房城鄉建設局、市國資委,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  四、以供給側結構性改革為主線,激發經濟發展活力

  (一)深入推進產業結構調整。

  31.全面落實“現固、増強、提升、暢通”八字方針提高供給質量和效率,推動經濟高質量發展。依法依規淘汏落后產能和化解過剩產能,持續調整優化產業結構。

  牽頭領導:何志勇、劉國棟

  牽頭單位:市發展改革委、市エ業和信息化局

  責任單位:各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  32.深入開展“五礦共治”專項行動,加大非煤礦山綜合治理力度。

  牽頭領導:陳福茂

  牽頭單位:市自然資源局

  責任單位:市全面實施非煤礦山綜合治理工作領導小組成員單位,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  33.分產業制定務實舉措,推動石化產業向高端化延伸,加快建設國家石化產業基地。

  牽頭領導:何志勇、劉國棟

  牽頭單位:市發展改革委、市工業和信息化局

  責任單位:市市場監管局,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  34.推進菱鎂產業結構調整、轉型升級。

  牽頭領導:劉國棟

  牽頭單位:市工業和信息化局

  責任單位:市自然資源局、市生態環境局、市市場監管局,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  (二)持續優化營商環境。

  35.落實《優化營商環境條例》,深化“放管服”改革推進“一網一門一次”改革,強化全省一體化政務服務平合功能,政務服務事項實現“應上盡上”。

  牽頭領導:何志勇

  牽頭單位:市營商局

  責任單位:市司法局、市信息中心等有關部門,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  36.加強數字政府建設。

  牽頭領導:熊興勤

  牽頭單位:市信息中心

  責任單位:市政府辦公室、市發展改革委、市工業和信息化局等市政府有關部門,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  37.著力整治政務服務難點痛點堵點,優化營商環境要從提高效率向全面提升服務質量轉變,不僅要辦得快,更要辦得好。全面開展營商環境評價,打造“時時好、事事好、處處好、人人好”的營商環境。

  牽頭領導:何志勇

  牽頭單位:市營商局

  責任單位:市政府各部門、各單位,各縣(市)區人民政府、各經濟區管委會

  (三)深化國資國企改革。

  38.穩妥推進集團層面混合所有制等多種形式改革。完善現代企業制度,省屬企業實現外部董事全覆蓋,深化三項制度改革,推進經營層市場化選聘和薪酬差異化管理。

  牽頭領導:何志勇

  牽頭單位:市國資委

  責任單位:市發展改革委、市人力資源社會保障局

  39.持續推進國企瘦身健體、提質增效。

  牽頭領導:何志勇

  牽頭單位:市國資委

  責任單位:市稅務局,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  40.做好國有企業退休人員社會化管理工作,支持駐遼央企推進廠辦大集體改革。

  牽頭領導:何志勇

  牽頭單位:市國資委

  責任單位:市民政局、市財政局、市人力資源社會保障局、市醫保局,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  (四)激發民營企業發展活力。

  41.落實支持民營經濟改革發展政策措施,在準入許可、經營運行、招投標等方面一視同仁、平等對待。

  牽頭領導:劉國棟

  牽頭單位:市工業和信息化局

  責任單位:市促進民營經濟(中小企業)發展領導小組成員單位、市營商局,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  42.全面放開經營性電力用戶市場準入。

  牽頭領導:劉國棟

  牽頭單位:市工業和信息化局

  責任單位:市發展改革委、市供電公司,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  43.切實降低企業生產經營成本,支持直接融資,完善擔保及再擔保體系,有效緩解企業融資難融資貴問題。

  牽頭領導:何志勇

  牽頭單位:市發展改革委

  責任單位:市財政局、人民銀行丹東分行、市銀保監分局,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  44.大力弘揚優秀企業家精神,營造創新創業創造濃厚氛圍。

  牽頭領導:何志勇

  牽頭單位:市人力資源社會保障局

  責任單位:市總工會、市科技局,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  45.繼續實施“個轉企、小升規、規升巨”專項行動。

  牽頭領導:劉國棟、劉宏昌

  牽頭單位:市工業和信息化局、市市場監管局

  責任單位:各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  46.堅決做好清理政府部門和國有企業拖欠民營企業中小企業賬款工作。

  牽頭領導:劉國棟

  牽頭單位:市工業和信息化局

  責任單位:市財政局、市住房城鄉建設局、市審計局、市政府外辦、市中級人民法院,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  五、深入實施創新驅動戰略,加快振興實體經濟

  (一)加大科技創新力度。

  47.堅持改革創新,推動創新鏈與產業鏈融合,聚焦先進材料、智能制造、精細化工與催化等領域,集中力量攻克一批“卡脖子”關鍵技術。實施100個省科技重大專項和重點研發計。

  牽頭領導:張 睿

  牽頭單位:市科技局

  責任單位:市發展改革委、市工業和信息化局、市財政局,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  48.支持丹東、盤錦、撫順高新區晉升國家級高新區。

  牽頭領導:張 睿

  牽頭單位:市工業和信息化局

  責任單位:高新區管委會

  49.加強知識產權保護。

  牽頭領導:劉宏昌

  牽頭單位:市市場監管局

  責任單位:各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  50.促進科技成果轉移轉化。大力培育瞪羚、獨角獸企業,新增高新技術企業1000戶以上,科技型中小企業突破1萬戶。

  牽頭領導:張 睿

  牽頭單位:市科技局

  責任單位:各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  51.深入實施“興遼英才計劃”,加大引育用留力度,引進高層次人才1000人以上。

  牽頭領導:何志勇、張 睿、時 燕

  牽頭單位:市科技局、市人力資源社會保障局

  責任單位:各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  (二)加快建設制造強省。

  52.打好產業基礎高級化、產業鏈現代化攻堅戰,實施產業基礎能力提升工程,推進10個首臺套重大技術裝備、100個智能制造重點項目。實施產業鏈發展工程,推動裝備制造業向智能化方向發展,培育壯大IC裝備、航空裝備機器人等產業鏈。

  牽頭領導:劉國棟

  牽頭單位:市工業和信息化局

  責任單位:市科技局,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  53.大力弘揚勞模精神、工匠精神。

  牽頭領導:李 剛

  牽頭單位:市總工會

  責任單位:市人力資源社會保障局,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  54.全面開展質量提升行動。

  牽頭領導:劉宏昌

  牽頭單位:市市場監管局

  責任單位:市質量強省工作領導小組成員單位,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  (三) 加快發展新興產業。

  55.大力發展工業互聯網,實施智能制造工程和制造業數字化轉型行動。培育壯大新一代信息技術、高端裝備、生物醫藥、節能環保、新能源、新材料、新能源汽車等新興產業集群。

  牽頭領導:何志勇、劉國棟

  牽頭單位:市發展改革委、市工業和信息化局

  責任單位:市科技局、市生態環境局、市衛生健康委,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  56.大力發展數字經濟,穩步推進5G通信網絡建設,推動人工智能、物聯網、大數據、區塊鏈等技術創新與產業應用。

  牽頭領導:何志勇、劉國棟

  牽頭單位:市發展改革委、市工業和信息化局

  責任單位:市信息中心、市通信管理辦公室,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  57.推進軍民融合深度發展,促進“軍轉民、民參軍”抓好自主化燃氣輪機、渤海重工等重大項目。

  牽頭領導:劉國棟

  牽頭單位:市工業和信息化局

  責任單位:各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  (四)推動現代服務業提質升級。

  58.促進研發設計、現代物流、融資租賃等生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸。

  牽頭領導:何志勇

  牽頭單位:市發展改革委

  責任單位:市服務業發展領導小組成員單位,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  59.推進健康、養老、家政等生活性服務業向高品質和多樣化升級。

  牽頭領導:熊興勤、張 睿、時 燕

  牽頭單位:市民政局、市商務局、市衛生健康委

  責任單位:市服務業發展領導小組成員單位,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  60.大力推進發展全域旅游,積極發展紅色旅游和冰雪旅游,加強旅游主體功能區建設,全力打造旅游強省,旅游總收入增長15%。

  牽頭領導:劉宏昌

  牽頭單位:市文化旅游廣電局

  責任單位:各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  六、深度融入共建“一帶一路”,打造對外開放新前沿

  (一) 著力構建“一體兩翼”開放新格局。

  61.加快推進遼寧“一帶一路”綜合試驗區、中國一中東歐“17+1”經貿合作示范區、東北亞經貿合作先行區建設。積極參與中蒙俄經濟走廊建設。

  牽頭領導:何志勇、張 睿

  牽頭單位:市發展改革委、市商務局

  責任單位:各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  62.深耕日韓俄,全面加強經貿、教育、科技、人文等領域合作。

  牽頭領導:張 睿

  牽頭單位:市商務局

  責任單位:市教育局、市科技局、市文化旅游廣電局、市政府外辦,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  63.精心組織中國一中東歐地方領導人會議。

  牽頭領導:張 睿

  牽頭單位:市政府外辦

  責任單位:各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  (二)提升開放平臺能級。

  64.落實遼寧自貿試驗區新一輪試點任務,全面實施證照分離改革,抓好創新經驗集成和復制推廣。

  牽頭領導:劉宏昌、張 睿

  牽頭單位:市商務局、市市場監管局

  責任單位:各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  65.舉辦中日博覽會、中韓投資貿易博覽會,辦好中國國際數字和軟件服務交易會。

  牽頭領導:張 睿

  牽頭單位:市商務局

  責任單位:各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  (三)加強區域交流合作。

  66.積極參與京津冀協同發展戰略,推動京沈客專全線貫通。主動對接長江經濟帶、長三角一體化、粵港澳大灣區戰略,承接產業轉移和創新要素輻射。

  牽頭領導:何志勇、劉國棟、陳福茂、張 睿

  牽頭單位:市發展改革委、市工業和信息化局、市交通運輸局、市經合發展服務中心

  責任單位:市商務局,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  67.加強與江蘇、北京、上海對口合作,加大干部人才交流、產業對接、重大項目合作力度。

  牽頭領導:何志勇

  牽頭單位:市發展改革委

  責任單位:市委組織部、市科技局、市工業和信息化局、市人力資源社會保障局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市農業農村局、市商務局、市文化旅游廣電局、市衛生健康委、市國資委、市營商局,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  68.深化東北三省一區交流合作,攜手構建區域協同發展新機制。

  牽頭領導:何志勇

  牽頭單位:市發展改革委

  責任單位:市科技局、市工業和信息化局、市人力資源社會保障局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、省交通運輸局、市商務局、市文化旅游廣電局,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  七、發揮比較優勢,推動形成高質量發展區域經濟布局

  (一)促進地區優勢互補。

  69.抓好沿海經濟帶新舊動能轉換試驗,大力發展海洋經濟,推進港口、產業、城市融合發展。

  牽頭領導:何志勇、劉國棟

  牽頭單位:市發展改革委、市農業農村局

  責任單位:市教育局、市商務局、市科技局、市交通運輸局、市工業和信息化局、市文化旅游廣電局、市人力資源社會保障局、市生態環境局、市自然資源局,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  70.支持遼東山區發展綠色經濟。

  牽頭領導:何志勇、劉國棟、張 睿

  牽頭單位:市發展改革委、市農業農村局、市商務局、市林草局

  責任單位:市工業和信息化局、市住房城鄉建設局,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  71.開展興邊富民行動。

  牽頭領導:于一貧、熊興勤

  牽頭單位:市民族和宗教局

  責任單位:市興邊富民行動聯席會議成員單位,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  72.完善財政轉移支付制度,對重點生態功能區、農產品主產區、困難地區提供有效支持。

  牽頭領導:何志勇

  牽頭單位:市財政局

  責任單位:各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  (二)加快資源型地區創新轉型。

  73.要堅持全省統籌、規劃引領,制定資源型地區創新轉型發展規劃和實施意見,著力推進城企融合發展,加快培育接續替代產業,努力走出資源型地區創新轉型發展新路子。扎實做好獨立工礦區改造搬遷,推進撫順西露天礦、阜新海州露天礦綜合治理和整合利用。

  牽頭領導:何志勇

  牽頭單位:市發展改革委

  責任單位:市財政局、市自然資源局、市生態環境局,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  八、堅持農業農村優先發展,深入實施鄉村振興戰略

  (一)保障農產品有效供給。

  74.穩住農業基本盤,新建高標準農田280萬畝,糧食產量穩定在400億斤以上。抓好生豬生產,加快畜牧業、漁業轉型升級。因地制宜發展蔬菜、名優水果、區域特色農產品,新增設施農業10萬畝。

  牽頭領導:劉國棟

  牽頭單位:市農業農村局

  責任單位:市市場監管局,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  (二)發展壯大鄉村產業。

  75.推動農村一二三產業深度融合,新建10個省級現代農業產業園。

  牽頭領導:劉國棟

  牽頭單位:市農業農村局、

  責任單位:各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  76.大力發展庭院經濟、民宿經濟・打造一批三產融合特色小鎮。

  牽頭領導:何志勇、劉國棟、劉宏昌

  牽頭單位:市發展改革委、市農業農村局、市文化旅游廣電局

  責任單位:市工業和信息化局、市商務局,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  77.加快培育農村新型市場主體,培養新型職業農民1萬人。

  牽頭領導:劉國棟

  牽頭單位:市農業農村局

  責任單位:各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  (三)做強做大飛地經濟。

  78.繼續落實支持飛地經濟政策,加大資金、土地等要素保障,提高園區承載能力。豐富拓展內涵,創新發展模式,抓項目落地。堅持大小并重、量質并舉,促進飛地經濟高質量發展。

  牽頭領導:何志勇

  牽頭單位:市發展改革委

  責任單位:市財政局、市自然資源局、市商務局,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  (四)深化農村改革發展。

  79.有序推動承包地經營流轉,積極爭取國家擴大宅基地改革試點。加快省級農村產權交易網絡信息服務平臺建設,基本完成農村集體產權制度改革。

  牽頭領導:劉國棟

  牽頭單位:市農業農村局

  責任單位:各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  80.深化供銷社、農墾改革。

  牽頭領導:劉國棟

  牽頭單位:市供銷社、市農業農村局

  責任單位:各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  81.開展糧食主產區農產品收入保險試點。

  牽頭領導:何志勇

  牽頭單位:市財政局

  責任單位:市農業農村局、市銀保監分局,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  (五)抓好農村人居環境整治。

  82.對標全面小康標準,加快補齊三農短板,持續推進“千村美麗、萬村整潔”行動,農村生活垃圾處置體系覆蓋所有行政村,有序推進農戶廁所無害化改造,10%的行政村生活污水實現集中收集處理。

  牽頭領導:劉國棟

  牽頭單位:市農業農村局

  責任單位:市自然資源局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市林草局,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  83.推進村級公益性公墓建設。

  牽頭領導:熊興勤

  牽頭單位:市民政局

  責任單位:市財政局、市自然資源局、市農業農村局、市林草局,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  九、大力發展社會事業,不斷增進民生福祉

  (一) 增強社會保障能力。

  84.實現基本養老保險基金省級統籌,確保養老金按時足額發放。繼續提高城鎮退休人員養老金標準。

  牽頭領導:何志勇

  牽頭單位:市人力資源社會保障局

  責任單位:市財政局、市稅務局,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  85.城鄉低保平均標準分別提高5%和7%以上。

  牽頭領導:熊興勤

  牽頭單位:市民政局

  責任單位:各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  86.全面整合城鄉居民醫療保險制度,提高基本醫療保險補助標準。

  牽頭領導:時 燕

  牽頭單位:市醫保局

  責任單位:市財政局、市衛生健康委,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  87.落實部分退役士兵社會保險接續政策。

  牽頭領導:何志勇

  牽頭單位:市退役軍人局

  責任單位:市財政局、市人力資源社會保障局、市醫保局、市委市政府信訪局、市公安局、市審計局、市國資委、市民政局、市稅務局,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  88.健全殘疾人幫扶制度,提高特困人員、孤兒等困難群體救助標準。

  牽頭領導:李 剛、熊興勤

  牽頭單位:市民政局、市殘聯

  責任單位:各縣(市)區人民政府、經濟區管委會。

  89.落實《保障農民工工資支付條例》,依法治理拖欠農民工工資問題。

  牽頭領導:何志勇

  牽頭單位:市人力資源社會保障局

  責任單位:市根治拖欠農民工工資工作領導小組成員單位,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  90.加快老舊小區綜合提升改造,培育和發展租賃住房,推進保障房建設,確保房地產市場平穩健康發展。

  牽頭領導:陳福茂

  牽頭單位:市住房城鄉建設局

  責任單位:各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  (二)辦好公平優質教育。

  91.堅持鑄魂育人,深入開展青少年思想政治教育。

  牽頭領導:時 燕

  牽頭單位:市教育局

  責任單位:各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  92.大力弘揚雷鋒精神。

  牽頭單位:市委宣傳部

  責任單位:市教育局、市文化旅游廣電局,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  93.增加普惠性學前教育資源供給。推動城鄉義務教育一體化發展。推進高中教育優質特色發展。

  牽頭領導:時 燕

  牽頭單位:市教育局

  責任單位: 各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  94.大力發展職業教育。做好產教融合建設試點。

  牽頭領導:何志勇、時 燕

  牽頭單位:市發展改革委、市教育局

  責任單位:市工業和信息化局、市財政局、市人力資源社會保障局、市農業農村局,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  95.支持和規范民辦教育。

  牽頭領導:時 燕

  牽頭單位:市教育局

  責任單位:市民政局、市人力資源社會保障局、市市場監管局,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  (三)建設文化體育強省。

  96.大力發展新聞出版、廣播影視、文化演藝事業。深化文化體制改革,繁榮文化事業,壯大文化產業。

  牽頭領導:劉宏昌

  牽頭單位:市委宣傳部、市文化旅游廣電局、市廣播電視臺

  責任單位:各縣(市)區人民政府、各經濟區管委會

  97.加強歷史建筑和文物保護利用,推動非物質文化遺產保護傳承。

  牽頭領導:劉宏昌

  牽頭單位:市文化旅游廣電局

  責任單位:市住房城鄉建設局,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  98.辦好省第十ー屆藝術節。

  牽頭領導:劉宏昌

  牽頭單位:市文化旅游廣電局

  責任單位:各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  99.開展全民健身活動。推進“三大球”改革發展,積極發展竟技體育,力爭我省運動員在東京奧運會取得較好成績。

  牽頭領導:劉宏昌

  牽頭單位:市文化旅游廣電局

  責任單位:各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  (四)推進健康遼寧建設。

  100.堅持“三醫聯動”,持續推進醫藥衛生體制改革。完成“大病不出縣”兩年行動計劃。

  牽頭領導:時 燕

  牽頭單位:市衛生健康委

  責任單位:市醫保局,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  101.加強公共衛生管理,抓好傳染病、地方病防控。

  牽頭領導:時 燕

  牽頭單位:市衛生健康委

  責任單位:各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  102.推動醫養融合。

  牽頭領導:時 燕

  牽頭單位:市衛生健康委

  責任單位:市民政局、市醫保局,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  103.促進中醫藥傳承發展。

  牽頭領導:時 燕

  牽頭單位:市衛生健康委

  責任單位:市中醫藥工作聯席會議成員單位,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  (五)全力打造平安遼寧。

  104.健全應急預案體系,提高應急管理和防災減災救災能力,堅決遏制重特大安全生產事故發生。

  牽頭領導:何志勇

  牽頭單位:市應急局

  責任單位:市安委會成員單位,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  105.強化食品藥品安全監管。

  牽頭領導:劉宏昌

  牽頭單位:市市場監管局

  責任單位:各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  106.加強和完善社會治安防控體系建設,深入推進掃黑除惡專項斗爭。

  牽頭領導:孟 煒

  牽頭單位:市公安局

  責任單位:市司法局,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  107.推廣新時代“楓橋經驗”,推進市域社會治理創新。

  牽頭領導:孟 煒

  牽頭單位:市司法局

  責任單位:市公安局、市委市政府信訪局,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  108.依法管理宗教事務,促進民族團結進步。

  牽頭領導:于一貧、熊興勤

  牽頭單位:市民族和宗教局

  責任單位:各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  109.深入調研謀劃,科學編制“十四五”規劃。

  牽頭領導:何志勇

  牽頭單位:市發展改革委

  責任單位:市政府各部門、各單位,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  110.鞏固發展軍政軍民軍地團結,加強國防動員教育、雙擁共建和民兵預備役建設,完善退役軍人服務體系和保障制度。

  牽頭領導:何志勇

  牽頭單位:市退役軍人局

  責任單位:市委組織部、市委編辦、市財政局、市人力資源社會保障局、市住房城鄉建設局、丹東軍分區,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  111.加強邊海防建設。

  牽頭領導:孟 煒

  牽頭單位:市公安局

  責任單位:各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  112.加強人防建設。

  牽頭領導:陳福茂

  牽頭單位:市住房城鄉建設局

  責任單位:各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  (六)著力辦好10件民生實事。

  113.為全省新生兒實施免費疾病篩查,建設400個數字化預防接種門診。

  牽頭領導:時 燕

  牽頭單位:市衛生健康委

  責任單位:市醫保局,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  114.為7歲以下符合救助條件的殘障兒童提供康復救助,完成600戶貧困殘疾人家庭無障礙改造。

  牽頭領導:李 剛

  牽頭單位:市殘聯

  責任單位:市衛生健康委、市醫保局,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  115.城鄉居民高血壓和糖尿病門診用藥醫保報銷50%以上。

  牽頭領導:時 燕

  牽頭單位:市醫保局

  責任單位:市衛生健康委,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  116.完成建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員和貧困殘疾人家庭農村危房改造。

  牽頭領導:陳福茂

  牽頭單位:市住房城鄉建設局

  責任單位:市民政局、市農業農村局、市殘聯,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  117.在全省行政村設立“村民評理說事點”,建設鄉鎮、街道個人調解室1500個。

  牽頭領導:孟 煒

  牽頭單位:市司法局

  責任單位:各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  118.建設村文化廣場880個、農民體育健身工程700套、城市健身路徑800套、便民足球場地400個。

  牽頭領導:劉宏昌

  牽頭單位:市文化旅游廣電局

  責任單位:各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  119.改造1500座中小學廁所。

  牽頭領導:時 燕

  牽頭單位:市教育局

  責任單位:市發展改革委、市財政局、市住房城鄉建設局、市衛生健康委,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  120.建設改造900處農村飲水安全工程,改善70萬人飲水條件。

  牽頭領導:劉國棟

  牽頭單位:市水務局

  責任單位:各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  121.新改建、維修農村公路7000公里,建設“一事ー議”村內道路5500公里。

  牽頭領導:何志勇、陳福茂

  牽頭單位:市財政局、市交通運輸局

  責任單位:各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  十、著力提高政府治理能力和水平。

  122.堅持以黨的政治建設為統領,加快建設法治政府,全面加強誠信建設,始終堅持人民至上,著力提升治理效能,全力打造廉潔政府。

  牽頭領導:何志勇

  牽頭單位:市政府辦公室

  責任單位:市政府各部門、各單位,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  123.堅持科學、民主、依法決策,嚴格規范公正文明執法,著力構建職貴明確、依法行政的治理體系。

  牽頭領導:孟 煒

  牽頭單位:市司法局

  責任單位:市政府相關部門,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  124.提高議案建議和提案辦理的質量。

  牽頭領導:張所平

  牽頭單位:市政府辦公室

  責任單位:市政府相關部門,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  125.加強審計監督。

  牽頭領導:張淑萍

  牽頭單位:市審計局

  責任單位:市政府各部門、各單位,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  126.完善政務信用管理體系,健全守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度。

  牽頭領導:何志勇

  牽頭單位:市發展改革委

  責任單位:市社會信用體系建設領導小組成員單位、市應急局、市營商局、市稅務局,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  127.繼續開展政府失信行為專項整治。

  牽頭領導:何志勇

  牽頭單位:市營商局

  責任單位:市發展改革委、市財政局、市經合發展服務中心、市自然資源局,各縣(市)區人民政府、經濟區管委會

  2020年省《政府工作報告》任務分解和責任分工方案共148項任務,涉及我市相關任務共127項,上述任務中所列的部分數據為全省指標任務,我市各項指標任務需待省“重強抓”考核細則下發后,最終確定。


發布時間:2020/3/20 15:36:00 來源:丹東市政府 瀏覽:()
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